Pietų Afrika peržiūri tabako kontrolės sąskaitą, kad suvienodintų elektroninių cigarečių gaminių pakuotes

Pietų Afrika peržiūri tabako kontrolės sąskaitą, kad suvienodintų elektroninių cigarečių gaminių pakuotes

Pietų Afrikos Tabako gaminių kontrolės ir elektroninių pristatymo sistemų įstatymo projektą Parlamentas atgaivino tolesniam tvarkymui po to, kai pasibaigė ankstesnės vyriausybės galiojimo laikas. Įstatymo projektas pirmą kartą buvo pristatytas Nacionalinėje Asamblėjoje 2022 m. gruodį ir dabar įtrauktas į septintosios vyriausybės darbotvarkę. Ekspertai teigia, kad įstatymo projektas yra veiksminga tabako ir elektroninių cigarečių vartojimo mažinimo strategija ir turėtų būti skubiai įgyvendintas ir padidintos mokestinės pajamos.

 

Rugpjūčio 13 d. businesstech teigimu, Pietų Afrikos Tabako gaminių kontrolės ir elektroninių pristatymo sistemų įstatymo projektą Parlamentas atgaivino tolesniam tvarkymui po to, kai pasibaigė ankstesnės vyriausybės galiojimo laikas. Įstatymo projektas pirmą kartą buvo pristatytas Nacionalinėje Asamblėjoje 2022 m. gruodį ir dabar įtrauktas į septintosios vyriausybės darbotvarkę.

 

Pranešama, kad įstatymo projektu siekiama „sustiprinti visuomenės sveikatos apsaugos priemones“, suderinant galiojančius tabako kontrolės teisės aktus su Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) Tabako kontrolės pagrindų konvencijos reikalavimais. Siūlomas teisės aktas reglamentuos tabako gaminių pardavimą, reklamą ir vartojimą bei elektronines pristatymo sistemas. Konkretus turinys apima:

 

Produktų ir susijusių produktų perdirbimo, gamybos ir importo standartų stiprinimas;

 

Tabako gaminių ir elektroninių pristatymo sistemų reklamos reguliavimas;

 

Tabako ir elektroninių pristatymo sistemų gaminių „pakavimo ir išvaizdos“ suvienodinimas;

 

Uždrausti rūkyti visose uždarose viešose vietose ir „nurodytose lauko vietose“;

 

cigarečių pardavimo automatų uždraudimas;

 

„Paprastų pakuočių su vaizdiniais įspėjimais apie žalą sveikatai“ naudojimo užtikrinimas;

 

Draudimas prekybos vietoje rodyti tabako gaminius ir elektronines pristatymo sistemas.

 

Šio įstatymo projekto atnaujinimas sukėlė prieštaringų reakcijų. Dr. Sharon Nyatsanza iš Nacionalinės tarybos prieš tabaką (NCAS) sakė, kad šis teisės aktas yra svarbi priemonė, skatinanti sveikesnę visuomenę. Ji pasakė:

 

"Tvirta tabako kontrolės politika yra labai svarbi siekiant sumažinti neužkrečiamųjų ligų naštą Pietų Afrikoje ir remti tvarų nacionalinio sveikatos draudimo įgyvendinimą, priartinant vidaus teisės aktus prie pasaulinių standartų. Šiame įstatymo projekte numatytos priemonės padės sumažinti tabako vartojimą, pasyvus rūkymas ir jaunimo rūkymas“.

 

Catherine Egbe, Pasaulinio suaugusiųjų tabako tyrimo Pietų Afrikos (GATS-SA) direktorė, atkreipė dėmesį, kad įstatymas turi būti priimtas kuo greičiau:

„GATS-SA duomenys rodo, kad 29,4% 15 metų ir vyresnių žmonių arba 12,7 mln. žmonių vartoja tabaką, todėl jiems kyla rimtų pavojų sveikatai, pavyzdžiui, vėžys, širdies ir kraujagyslių bei kvėpavimo takų ligos. Taip pat jaunimas naudojasi elektroninėmis cigaretėmis. augimas, keliantis susirūpinimą dėl priklausomybės nuo nikotino ir ilgalaikio poveikio sveikatai, ypač besivystančioms jaunų žmonių smegenims.

 

Dr Egbe teigė, kad įstatymo projekte siūlomos priemonės yra veiksminga tabako ir elektroninių cigarečių vartojimo mažinimo strategija ir turėtų būti nedelsiant įgyvendintos kartu su padidintais mokesčiais.

 

„Mūsų vyriausybė turi visus tyrimus, kurie patvirtina kiekvieną įrodymais pagrįstą įstatymo projektą, ir neturėtų būti suklaidinti klaidinanti informacija.

 

Pranešama, kad Nacionalinės Asamblėjos Sveikatos komitetas prie ankstesnio parlamento paragino pateikti rašytines pastabas dėl įstatymo projekto. Nacionaliniai viešieji svarstymai baigėsi 2023 m. gruodį. Šio proceso metu komiteto pranešimuose žiniasklaidoje paprastai buvo nurodyta, kad iš esmės remiami įstatymo projekto tikslai, susiję su sveikata. Tačiau praktiniu lygmeniu vis dar reikia išspręsti daug neatidėliotinų klausimų. Tai apima:

 

Didesnės prekybos nelegaliais tabako gaminiais galimybė;

 

Galimybė sumažinti mokestines pajamas iš legalių tabako gaminių ir elektroninių pristatymo sistemų gamybos ir pardavimo;

 

Nepakankamas dėmesys poveikiui smulkiems ir vidutiniams bei neformaliems prekybininkams (ypač pavieniams cigarečių pardavėjams);

 

Nepakankami stebėjimo ir teisėsaugos pajėgumai.

 

Nors cigarečių rinka Pietų Afrikoje tebėra paplitusi ir nelegali prekyba ja sparčiai auga, įstatymo projekto priešininkai mano, kad toks teisės aktas gali dar labiau paskatinti nelegalios rinkos plėtrą.

 

SA Teisės akademija paminėjo:

 

„Atsižvelgiant į šias problemas, neaišku, kaip naujasis Nacionalinės asamblėjos sveikatos komitetas spręs jas.